Revista Científica ‘‘INGENIAR”: Ingeniería, Tecnología e Investigación. Vol. 7 Núm. (14) 2024. ISSN: 2737-6249  
Descarbonización del sector eléctrico en Ecuador: Realidades, retos y oportunidades  
DOI: https://doi.org/10.46296/ig.v7i14.0222  
DESCARBONIZACIÓN DEL SECTOR ELÉCTRICO EN ECUADOR:  
REALIDADES, RETOS Y OPORTUNIDADES  
DECARBONIZATION OF THE ELECTRICITY SECTOR IN ECUADOR:  
REALITIES, CHALLENGES AND OPPORTUNITIES  
1
2
Pazmiño-Cujili Carlos Fernando ; Rivera-España Ruth Verónica ;  
Iñiguez-Chávez Manuel Darío 3  
1
Instituto Superior Tecnológico Simón Bolívar, ISTSB. Guayaquil, Ecuador.  
Correo: carlos.pazmino@istsb.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0009-0006-0074-3324.  
2
Instituto Superior Tecnológico Simón Bolívar, ISTSB. Guayaquil, Ecuador.  
Correo: r_rivera@istsb.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0009-0009-4554-358X.  
3
Instituto Superior Tecnológico Simón Bolívar, ISTSB. Guayaquil, Ecuador.  
Correo: m_iniguez@istsb.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0000-0003-4229-1013.  
Resumen  
En 2007, el Ministerio de Energía y Minas de Ecuador se dividió en el Ministerio de Minas y  
Petróleos y el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable (MEER), lo que permitió una gestión  
más especializada de los recursos energéticos y mineros, optimizando su administración y  
promoviendo el desarrollo sostenible (CEPAL, 2024). La Constitución de 2008 fomenta la  
eficiencia energética y el uso de energías renovables, asegurando que estas prácticas no  
perjudiquen la soberanía alimentaria ni el equilibrio ecológico, alineándose con los ODS (CEPAL,  
2024). El Plan Nacional para el Buen Vivir (PNBV) 2013-2017 busca promover un desarrollo  
sostenible y mejorar la calidad de vida, enfocándose en la eficiencia energética y el consumo  
responsable (CEPAL, 2024). Ecuador enfrenta el reto de transformar su matriz energética,  
actualmente dependiente de combustibles fósiles, hacia energías renovables, lo cual requiere la  
eliminación de subsidios distorsionadores y reinversión en infraestructuras sostenibles. A pesar  
de los desafíos políticos y sociales, así como la falta de infraestructura, políticas favorables y  
promoción de inversión privada pueden facilitar esta transición. Es esencial establecer un marco  
regulatorio claro y fomentar la colaboración internacional para acelerar la adopción de energías  
renovables. La financiación puede provenir de fondos multilaterales y bonos verdes, asegurando  
transparencia y rendición de cuentas. Este estudio analiza los esfuerzos de Ecuador en la  
descarbonización del sector eléctrico, resaltando la necesidad de políticas de eficiencia  
energética y revisando casos de éxito globales para optimizar la transición hacia un modelo  
energético sostenible.  
Palabras clave: Descarbonización Energética, Energías Renovables, Financiamiento Verde,  
Acuerdos de Compra de Energía (PPA), Incentivos Fiscales.  
Abstract  
In 2007, Ecuador's Ministry of Energy and Mines was divided into the Ministry of Mines and  
Petroleum and the Ministry of Electricity and Renewable Energy (MEER), allowing for more  
specialized management of the country’s energy and mining resources, optimizing their  
administration and promoting sustainable development (CEPAL, 2024). The 2008 Constitution  
encourages energy efficiency and the use of renewable energies, ensuring that these practices  
do not undermine food sovereignty or ecological balance, aligning with the Sustainable  
Development Goals (SDGs) (CEPAL, 2024).. The National Plan for Good Living (PNBV) 2013-  
2017 aims to promote sustainable development and improve the quality of life, focusing on energy  
efficiency and responsible consumption (CEPAL, 2024). Ecuador faces the challenge of  
transforming its energy matrix, currently reliant on fossil fuels, towards renewable energy sources,  
which requires the removal of distorting subsidies and reinvestment in sustainable infrastructure.  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 15 de abril de 2024.  
Fecha de aceptación: 25 de junio de 2024.  
Fecha de publicación: 10 de julio de 2024.  
3
67  
Pazmiño-Cujili et al. (2024)  
Despite political and social challenges, as well as a lack of infrastructure, favorable policies and  
the promotion of private investment can facilitate this transition. Establishing a clear regulatory  
framework and fostering international collaboration are essential to accelerate the adoption of  
renewable energies. Financing can come from multilateral funds and green bonds, ensuring  
transparency and accountability. This study analyzes Ecuador's efforts to decarbonize its  
electricity sector, highlighting the need for energy efficiency policies and reviewing global success  
stories to optimize the transition toward a sustainable energy model.  
Keywords: Energy Decarbonization, Renewable Energies, Green Financing, Power Purchase  
Agreements (PPAs), Tax Incentives.  
1
. Introducción  
obstáculo importante para la  
descarbonización. La Agencia de  
Regulación y Control de Energía y  
Recursos Naturales No Renovables  
proporciona datos detallados sobre  
la composición actual del sector  
eléctrico, destacando la necesidad  
de diversificación y reducción de  
La descarbonización del sector  
eléctrico en Ecuador es una  
necesidad imperiosa para afrontar  
los desafíos del cambio climático y  
garantizar un desarrollo sostenible.  
La matriz energética actual del país  
depende en gran medida de fuentes  
no renovables, lo que incrementa las  
emisiones de gases de efecto  
invernadero (GEI). A pesar de los  
avances en la implementación de  
energías renovables, todavía existen  
importantes barreras y retos que  
deben ser superados para alcanzar  
una transición energética efectiva.  
dependencia  
fósiles.  
de  
combustibles  
Las políticas públicas y los planes  
estratégicos, como el Plan Nacional  
de Eficiencia Energética (PLANEE,  
2
023) de CNEL EP, buscan  
promover el uso eficiente de la  
energía la integración de  
y
tecnologías limpias. Este plan  
establece metas claras para reducir  
el consumo energético y mejorar la  
eficiencia en diversos sectores,  
incluyendo el residencial, industrial y  
de transporte. La implementación  
efectiva de estas políticas es crucial  
para alcanzar los objetivos de  
descarbonización.  
El sector eléctrico de Ecuador ha  
experimentado  
una  
evolución  
significativa en las últimas décadas,  
con una creciente participación de  
fuentes  
renovables  
como  
la  
hidroelectricidad. Sin embargo, el  
predominio de hidrocarburos en la  
matriz energética sigue siendo un  
3
68  
Revista Científica ‘‘INGENIAR”: Ingeniería, Tecnología e Investigación. Vol. 7 Núm. (14) 2024. ISSN: 2737-6249  
Descarbonización del sector eléctrico en Ecuador: Realidades, retos y oportunidades  
Las  
encuestas  
realizadas  
a
inversiones sustanciales y marcos  
regulatorios adecuados.  
profesionales y expertos del sector  
energético en Ecuador revelan una  
percepción generalizada sobre la  
importancia de la transición hacia  
energías renovables. Los resultados  
de la (Encuesta 1, 2024) y la  
La transición hacia un sistema  
energético descarbonizado también  
implica retos socioeconómicos. La  
sustitución de empleos en industrias  
basadas en hidrocarburos por  
nuevas oportunidades en el sector  
de energías renovables debe ser  
gestionada cuidadosamente para  
evitar impactos negativos en la  
fuerza laboral. La capacitación y  
reconversión de trabajadores son  
elementos esenciales para asegurar  
una transición justa y equitativa.  
(Encuesta 2, 2024) muestran un  
consenso en cuanto a la necesidad  
de políticas más agresivas y la  
inversión  
en  
Estas  
infraestructura  
encuestas  
renovable.  
proporcionan una visión valiosa  
sobre las expectativas y los desafíos  
percibidos en el proceso de  
descarbonización.  
Además,  
la  
integración  
de  
La diversificación de la matriz  
energética a través de fuentes  
renovables como la solar, eólica,  
WTE, AATS, Biogás, Biometano y  
geotérmica, ofrece oportunidades  
significativas para reducir las  
tecnologías avanzadas como los  
sistemas de almacenamiento de  
energía y redes inteligentes puede  
mejorar  
eficiencia y estabilidad del suministro  
eléctrico. Estas innovaciones  
significativamente  
la  
emisiones  
de  
GEI.  
Estudios  
tecnológicas permiten una gestión  
más flexible y resiliente de la  
generación y distribución de energía,  
facilitando la incorporación de  
fuentes renovables intermitentes  
como la solar y eólica.  
prospectivos  
energéticos  
y
escenarios  
desarrollados  
por  
instituciones como el Instituto  
Nacional de Energía Renovable  
(INER) proyectan un potencial  
considerable para la generación de  
energía limpia en el país. Sin  
embargo, la implementación de  
estas tecnologías requiere de  
Finalmente,  
la  
cooperación  
internacional  
financiamiento  
y
el acceso  
verde  
a
son  
fundamentales para el éxito de la  
descarbonización del sector eléctrico  
3
69  
Pazmiño-Cujili et al. (2024)  
en Ecuador. Programas de apoyo y  
renovables  
como  
pilares  
alianzas  
globales pueden proporcionar los  
recursos necesarios para la  
implementación de proyectos  
con  
organizaciones  
fundamentales para el desarrollo  
sostenible. Este marco normativo  
promueve  
prácticas  
la  
que no  
soberanía  
comprometan  
renovables y la adopción de mejores  
prácticas. La colaboración a nivel  
regional y global puede acelerar el  
proceso de transición energética y  
contribuir a los objetivos climáticos  
del país.  
alimentaria ni el equilibrio ecológico  
del país. La normativa refleja un  
compromiso con la sostenibilidad  
ambiental y el bienestar de sus  
ciudadanos, alineándose con los  
objetivos de desarrollo sostenible y  
la preservación de la biodiversidad  
En 2007, el Ministerio de Energía y  
Minas de Ecuador se dividió en dos  
entidades: el Ministerio de Minas y  
(CEPAL,  
2024).  
Esta  
base  
constitucional es crucial para  
impulsar un modelo energético más  
respetuoso con el medio ambiente  
Petróleos  
y
el Ministerio de  
Electricidad y Energía Renovable  
(MEER, 2017)  
(
MEER).  
Esta  
una  
reestructuración  
gestión más  
permitió  
El Plan Nacional para el Buen Vivir  
(PNBV) 2013-2017 es un  
instrumento de planificación clave  
para promover el desarrollo  
especializada de los recursos  
energéticos y mineros del país,  
optimizando su administración y  
promoviendo el desarrollo sostenible  
en el sector energético de Ecuador  
sostenible y mejorar la calidad de  
vida de los ciudadanos ecuatorianos.  
Entre sus aspectos más destacados  
(CEPAL, 2024). Esta división fue  
esencial para mejorar la eficiencia en  
la gestión de los recursos y facilitar la  
se  
encuentran eficiencia  
la  
energética  
y
los patrones de  
implementación  
de  
políticas  
consumo sostenibles, que fomentan  
el uso responsable de los recursos y  
la reducción del impacto ambiental.  
Además, el plan se enfoca en la  
diversificación productiva, la equidad  
social y la participación ciudadana,  
elementos esenciales para construir  
energéticas renovables, vitales para  
el desarrollo a largo plazo del país  
(MEER, 2017)  
La Constitución de 2008 de Ecuador  
establece la eficiencia energética y el  
uso de tecnologías y energías  
3
70  
Revista Científica ‘‘INGENIAR”: Ingeniería, Tecnología e Investigación. Vol. 7 Núm. (14) 2024. ISSN: 2737-6249  
Descarbonización del sector eléctrico en Ecuador: Realidades, retos y oportunidades  
un futuro sostenible y equitativo en  
Ecuador (CEPAL, 2024)  
promoción de la inversión privada  
pueden superar estas barreras.  
Ecuador debe establecer un marco  
regulatorio claro y estable, fomentar  
la colaboración internacional y la  
transferencia de tecnología para  
acelerar la adopción de energías  
Ecuador enfrenta el desafío de  
transformar su matriz energética,  
actualmente  
dependiente  
de  
combustibles fósiles, hacia una  
basada en energías renovables.  
Esta transformación es esencial para  
reducir las emisiones de gases de  
efecto invernadero y mejorar la  
renovables la  
competitividad del sector eléctrico  
MEER, 2017)  
y
mejorar  
(
sostenibilidad  
económica.  
La  
El financiamiento de la transición  
energética en Ecuador puede  
eliminación gradual de subsidios que  
distorsionan los costos reales del  
mercado eléctrico y la reinversión en  
infraestructuras sostenibles son  
cruciales para una transición exitosa.  
La adopción de energías renovables  
como solar, eólica, geotérmica y  
otras tecnologías limpias puede  
reducir costos y emisiones, atraer  
inversión extranjera y promover la  
independencia energética (MEER,  
lograrse mediante fondos  
multilaterales, bonos verdes  
y
colaboración público-privada. La  
transparencia en el uso de los fondos  
y la rendición de cuentas son  
esenciales para ganar la confianza  
de  
los  
inversionistas.  
La  
transformación del sector eléctrico  
no solo beneficiará al medio  
ambiente,  
sino  
que  
también  
2
017)  
impulsará el desarrollo económico y  
social, generará empleos verdes y  
Sin embargo, la transición energética  
enfrenta desafíos significativos,  
incluyendo resistencia política y  
social, impacto económico en los  
promoverá  
energética  
la  
independencia  
país. La  
del  
descarbonización del sector eléctrico  
es un desafío complejo, pero los  
beneficios a largo plazo justifican  
plenamente los esfuerzos y recursos  
invertidos (MEER, 2017) (CEPAL,  
consumidores  
infraestructura  
Experiencias  
y
falta  
de  
adecuada.  
internacionales  
demuestran que una combinación de  
políticas gubernamentales  
favorables, incentivos económicos y  
2
024)  
3
71  
Pazmiño-Cujili et al. (2024)  
La descarbonización del sector  
eléctrico en Ecuador es crucial para  
cumplir los compromisos climáticos  
internacionales. Esta investigación  
analiza los retos y oportunidades que  
enfrenta el país, desde la integración  
de energías renovables hasta la  
gestión de residuos electrónicos, en  
el contexto de la creciente demanda  
energética impulsada por el sector  
digital. El estudio busca ofrecer  
soluciones viables para alcanzar un  
sistema energético sostenible y  
resiliente.  
La recopilación de datos secundarios  
se realizó a través de un exhaustivo  
análisis documental. Se consultaron  
informes y estadísticas oficiales de la  
Agencia de Regulación y Control de  
Energía y Recursos Naturales No  
Renovables, específicamente el  
informe de Estadística Anual 2023  
(ARCERNNR, 2023). Estos datos  
proporcionaron una base sólida para  
comprender la estructura actual del  
sector eléctrico y las tendencias en la  
adopción de energías renovables.  
Para complementar el análisis, se  
revisaron políticas públicas y planes  
estratégicos, como el Plan Nacional  
de Eficiencia Energética (PLANEE)  
de CNEL EP (PLANEE, 2023)  
2
. Materiales y métodos  
El presente estudio se basó en una  
metodología mixta que combinó la  
recolección de datos cualitativos y  
cuantitativos. Para obtener una  
visión amplia y detallada sobre la  
descarbonización del sector eléctrico  
en Ecuador, se realizaron dos  
encuestas dirigidas a profesionales y  
expertos en el área energética. La  
(Documento PDF). Este plan detalla  
las estrategias gubernamentales  
para mejorar la eficiencia energética  
en diversos sectores y proporciona  
objetivos concretos para reducir el  
consumo energético y promover el  
uso de tecnologías limpias.  
La evaluación de la viabilidad técnica  
y económica de la descarbonización  
se apoyó en estudios de casos y  
análisis prospectivos. Se revisaron  
informes de instituciones como el  
Instituto Nacional de Energía  
Renovable (INER) y el Banco  
(
Encuesta 1, 2024) y (Encuesta 2,  
2
y
024), disponibles enlace encuesta 1  
enlace encuesta 2,  
recogieron  
respectivamente,  
percepciones y datos cruciales sobre  
las expectativas y desafíos en el  
proceso de transición energética.  
Mundial,  
que  
proporcionan  
3
72  
Revista Científica ‘‘INGENIAR”: Ingeniería, Tecnología e Investigación. Vol. 7 Núm. (14) 2024. ISSN: 2737-6249  
Descarbonización del sector eléctrico en Ecuador: Realidades, retos y oportunidades  
escenarios energéticos futuros y  
análisis de oportunidades y retos  
para la implementación de energías  
renovables en Ecuador  
triangulación, combinando diversas  
fuentes de datos y perspectivas.  
Esta estrategia reforzó la solidez de  
las conclusiones y aseguró que los  
resultados reflejaran una visión  
equilibrada y precisa de la situación  
actual y futura del sector eléctrico en  
Ecuador.  
Además, se llevaron  
a
cabo  
entrevistas semiestructuradas con  
expertos del sector energético y  
representantes  
gubernamentales  
para obtener una comprensión más  
profunda de las políticas actuales y  
los desafíos prácticos en la  
implementación de proyectos de  
Finalmente,  
se  
consideraron  
estudios comparativos y lecciones  
aprendidas de otros países que han  
avanzado en la descarbonización de  
sus sectores eléctricos. Se revisaron  
informes de la Agencia Internacional  
de Energía (AIE) y la Comisión  
Económica para América Latina y el  
Caribe (CEPAL), que proporcionaron  
marcos de referencia y estrategias  
energías  
renovables.  
Estas  
entrevistas permitieron identificar  
barreras regulatorias y económicas  
que afectan la transición energética  
y proporcionaron insights valiosos  
sobre posibles soluciones.  
efectivas  
aplicadas  
en  
otros  
El análisis de los datos recolectados  
se realizó mediante técnicas  
estadísticas descriptivas y análisis  
de contenido cualitativo. Se utilizó  
contextos, adaptables a la realidad  
ecuatoriana.  
Para la recolección de datos en el  
estudio sobre eficiencia energética,  
se emplearon dos encuestas  
diseñadas específicamente para  
captar percepciones y prácticas  
actuales relacionadas con el uso de  
energía. La primera encuesta,  
disponible en Encuesta #1, abordó  
software  
especializado  
para  
procesar las respuestas de las  
encuestas y los datos secundarios,  
facilitando así la identificación de  
patrones y tendencias relevantes.  
Este enfoque metodológico permitió  
una interpretación integral y rigurosa  
de los resultados.  
temas  
generales  
sobre  
conocimientos y actitudes hacia la  
eficiencia energética entre una  
Para asegurar la validez  
confiabilidad de los hallazgos, se  
implementaron métodos de  
y
muestra  
representativa  
de  
3
73  
Pazmiño-Cujili et al. (2024)  
residentes. La segunda encuesta,  
accesible en Encuesta #2, se centró  
en la evaluación de prácticas  
específicas y el uso de tecnologías  
eficientes.  
de las políticas de descarbonización.  
El estudio también evaluó el  
consumo energético actual y las  
emisiones de CO2 en el país, en  
comparación  
estudiados.  
con  
los  
países  
Las encuestas se distribuyeron a  
través de plataformas inferenciales  
para evaluar la relación entre  
variables clave. Los resultados  
3
. Resultados y discusión  
Los resultados revelan que Ecuador  
ha avanzado moderadamente en la  
adopción de energías renovables,  
pero aún enfrenta una fuerte  
fueron  
visualizados  
mediante  
gráficos y tablas para facilitar su  
interpretación.  
Finalmente, se consolidaron los  
hallazgos de ambas encuestas para  
dependencia  
de  
fuentes  
no  
renovables. El estudio muestra que  
la transición energética podría  
acelerarse mediante la inversión en  
infraestructuras tecnológicas y la  
desarrollar  
recomendaciones  
prácticas. Este enfoque integrador  
permitió combinar la información  
cuantitativa y cualitativa, ofreciendo  
una visión holística de las prácticas  
de eficiencia energética y su impacto  
en la comunidad. Los resultados y  
promoción  
de  
la  
eficiencia  
energética. También destaca la  
creciente generación de residuos  
electrónicos, lo que añade presión a  
la necesidad de un manejo  
adecuado y sostenible.  
las  
recomendaciones  
se  
documentaron detalladamente en el  
informe final del estudio.  
La crisis energética en Ecuador  
durante el año 2024 ha tenido un  
impacto significativo en el sector  
eléctrico, con pérdidas millonarias  
debido al robo de electricidad y la  
gestión ineficiente. Solo en 2023, las  
pérdidas no técnicas, que incluyen  
robos de electricidad y errores de  
facturación, superaron los 260  
La investigación se basó en el  
análisis de datos obtenidos de  
fuentes gubernamentales, informes  
internacionales  
y
encuestas  
aplicadas a expertos del sector  
energético en Ecuador. Se realizó un  
enfoque comparativo utilizando  
estudios de caso y proyecciones  
estadísticas para evaluar el impacto  
3
74  
Revista Científica ‘‘INGENIAR”: Ingeniería, Tecnología e Investigación. Vol. 7 Núm. (14) 2024. ISSN: 2737-6249  
Descarbonización del sector eléctrico en Ecuador: Realidades, retos y oportunidades  
millones de dólares (EL COMERCIO,  
024). Esto representa  
aproximadamente el 8,6% de la  
energía distribuida por las empresas  
eléctricas en el país.  
2
Figura 1. Perdida del sistema eléctrico del Ecuador  
Nota. Datos tomados del (EL COMERCIO, 2024)  
Las  
pérdidas  
eléctricas  
se  
como Azogues, Ambato, Quito,  
Cotopaxi, Riobamba y Bolívar.  
clasifican en técnicas y no técnicas.  
Las primeras se refieren a la  
energía perdida en las redes de  
Balance de Energía para Empresas  
Distribuidoras 2023. En 2023, los  
valores de demanda máxima  
registrados por cada empresa  
distribuidora en Ecuador son  
significativos para comprender la  
transmisión  
y
subestaciones,  
mientras que las no técnicas  
resultan del robo de energía y la  
incorrecta facturación. Las cinco  
distribuidoras de la Corporación  
Nacional de Electricidad (CNEL)  
con los mayores niveles de  
pérdidas son Esmeraldas, Manabí,  
Los Ríos, Santa Elena y El Oro, con  
valores que oscilaron entre el 13%  
y el 28%1. Por otro lado, las  
empresas eléctricas más eficientes  
se encuentran en la región Sierra,  
carga  
máxima  
del  
sistema  
eléctrico. El valor total de la  
demanda máxima no coincidente  
del sistema de distribución fue de  
4
,874.88 MW (ARCERNNR, 2023)  
Energía Disponible  
y
Distribución: A nivel nacional, la  
energía disponible en los sistemas  
de distribución fue de 30,272.78  
3
75  
Pazmiño-Cujili et al. (2024)  
GWh. De esta cantidad:  
a. Demanda máxima: 2,213  
MW.  
•
•
CNEL  
0,338.41  
EP  
demandó  
GWh,  
2
b. Energía entregada: 12,894  
GWh  
representando el 67.18% del  
total.  
c. Pérdidas: 9.8%.  
El grupo de empresas  
d. Energía disponible: 11,628  
GWh.  
eléctricas  
,934.38  
demandó  
GWh, que  
9
3
. EEQ S.A.:  
corresponde al 32.82% del  
total.  
a. Demanda máxima: 891 MW.  
Pérdidas del Sistema: Las  
pérdidas totales del sistema de  
distribución en 2023 fueron de  
b. Energía entregada: 5,784  
GWh  
c. Pérdidas: 8.4%.  
4
,547.92 GWh. De estas pérdidas:  
d. Energía disponible: 5,303  
GWh.  
•
CNEL EP reportó pérdidas  
de 3,875.26 GWh.  
4
. EEASA:  
•
El grupo de empresas  
eléctricas tuvo pérdidas de  
a. Demanda máxima: 428 MW.  
6
72.66 GWh.  
b. Energía entregada: 2,346  
GWh.  
Distribución por Empresas:  
c. Pérdidas: 10.2%.  
1
. CELEC EP - Transelectric:  
d. Energía disponible: 2,107  
GWh.  
a. Demanda máxima: 1,256  
MW  
5
a.  
b.  
. EERSSA:  
b. Energía entregada: 25,845  
GWh  
Demanda máxima: 281 MW.  
Energía entregada: 1,479  
c. Pérdidas: 5.6%  
GWh.  
d. Energía disponible: 24,394  
GWh  
c.  
Pérdidas: 11.0%  
2
. CNEL EP:  
d.  
Energía disponible: 1,316  
3
76  
Revista Científica ‘‘INGENIAR”: Ingeniería, Tecnología e Investigación. Vol. 7 Núm. (14) 2024. ISSN: 2737-6249  
Descarbonización del sector eléctrico en Ecuador: Realidades, retos y oportunidades  
GWh.  
. EMELNORTE:  
ecuatoriano. Las pérdidas de  
energía y la distribución de la  
demanda reflejan la eficiencia  
operativa y los retos que enfrentan  
las empresas distribuidoras en el  
país.  
6
7
8
a. Demanda máxima: 208 MW.  
b. Energía entregada: 1,247  
GWh.  
Además, los cortes de luz  
programados para solventar el  
déficit de 1 000 megavatios en el  
país también han afectado al  
comercio, estimándose pérdidas de  
USD 2,6 millones en noviembre  
c. Pérdidas: 8.7%.  
d. Energía disponible: 1,139  
GWh  
. EEASA (Azogues):  
a. Demanda máxima: 120 MW.  
(infobae,  
2023).  
La  
crisis  
b. Energía entregada: 706  
GWh.  
energética representa un desafío  
adicional para el sector exportador,  
afectando su competitividad frente  
a otros países de la región; las  
pérdidas económicas en el sector  
eléctrico ecuatoriano requieren  
medidas efectivas para mejorar la  
c. Pérdidas: 12.3%.  
d. Energía disponible: 619  
GWh  
. EEROS:  
eficiencia  
suministro confiable de energía  
PRIMICIAS, 2024)  
y
garantizar  
un  
a. Demanda máxima: 105 MW.  
b. Energía entregada: 656  
GWh.  
(
El análisis de las encuestas y los  
datos del Plan Nacional de  
Eficiencia Energética (PLANEE,  
c. Pérdidas: 9.2%.  
d. Energía disponible: 596  
GWh  
2
023)  
reveló  
una  
creciente  
conciencia sobre la necesidad de la  
descarbonización en el sector  
eléctrico en Ecuador. En la  
Este balance energético es  
esencial para identificar áreas de  
mejora  
y
para la toma de  
(Encuesta 1, 2024), el 61,8 % cree  
decisiones estratégicas en la  
gestión del sistema eléctrico  
que la política influye mucho en las  
decisiones del sector eléctrico  
3
77  
Pazmiño-Cujili et al. (2024)  
(
Resultados Figura N° 2); el 74,1 %  
inversionistas en el sector eléctrico  
(Resultados Figura N°3)  
piensa que la intervención política  
afecta la confianza de los  
Figura 2. ¿Crees que la política influye mucho en las decisiones del sector eléctrico?  
Nota. Resultados (Encuesta 1, 2024)  
Figura 3. ¿Piensa que la intervención política afecta la confianza de los inversionistas en el  
sector eléctrico?  
Nota. Resultados (Encuesta 1, 2024)  
Las estadísticas anuales de 2023  
proporcionadas por la Agencia de  
Regulación y Control de Energía y  
Recursos Naturales No Renovables  
mostraron un aumento en la  
capacidad instalada de energías  
renovables en el país, con un  
crecimiento del 10% en la  
generación hidroeléctrica y del 5%  
en la generación solar y eólica en  
comparación con el año anterior. Sin  
embargo, las fuentes de energía fósil  
todavía dominan la matriz  
energética, representando más del  
60% del total de la generación  
eléctrica.  
En cuanto a la eficiencia energética,  
el PLANEE ha sido fundamental para  
identificar y promover proyectos de  
ahorro energético en diversos  
sectores. Durante el periodo 2007-  
2
015, se implementaron programas  
3
78  
Revista Científica ‘‘INGENIAR”: Ingeniería, Tecnología e Investigación. Vol. 7 Núm. (14) 2024. ISSN: 2737-6249  
Descarbonización del sector eléctrico en Ecuador: Realidades, retos y oportunidades  
de  
sustitución  
de  
equipos  
El análisis de la encuesta y los datos  
estadísticos también mostró que el  
consumo de energía propia del  
sector energético ha disminuido  
gracias a proyectos de eficiencia  
energética implementados por las  
empresas del sector. Se espera una  
reducción de 83.7 Mboe en el  
ineficientes y etiquetado energético  
que resultaron en una reducción de  
8
8.8 Mboe en el consumo energético  
del sector residencial, comercial y  
público. Estas medidas han  
contribuido significativamente a la  
reducción de emisiones de carbono.  
consumo  
propio  
para  
2035,  
El sector industrial mostró una  
disminución notable en el consumo  
de energía debido a la renovación de  
equipos y la adopción de la norma  
ISO 50001. Los resultados indicaron  
una reducción acumulada de 29.9  
Mboe en comparación con el  
escenario base. La cogeneración y la  
implementación de programas de  
eficiencia energética en industrias de  
alta intensidad energética han sido  
clave para alcanzar estos resultados.  
destacando la importancia de las  
mejoras en la cadena de valor  
energética.  
Finalmente, la percepción de los  
encuestados sobre los retos y  
oportunidades  
de  
la  
la  
descarbonización  
resalta  
necesidad de una mayor inversión  
en infraestructura y tecnología. El  
65% de los encuestados sugirieron  
incentivos fiscales para promover la  
adopción de energías renovables,  
mientras que el 55% identificaron la  
falta de capacitación y conocimiento  
como barreras importantes para la  
transición energética.  
El sector de transporte es el que  
presenta mayor potencial de ahorro  
energético.  
Las  
políticas  
de  
renovación vehicular, etiquetado  
energético y promoción de nuevas  
tecnologías,  
como  
vehículos  
En  
resumen,  
los  
resultados  
híbridos y eléctricos, han permitido  
una reducción proyectada de 339.6  
Mboe para 2035. Sin embargo, la  
penetración de estas tecnologías  
aún es baja, y se requiere un  
esfuerzo significativo para alcanzar  
las metas planteadas.  
obtenidos destacan los avances y  
desafíos en la descarbonización del  
sector eléctrico en Ecuador. Las  
políticas  
y
programas  
implementados hasta la fecha han  
tenido un impacto positivo, pero es  
necesario intensificar los esfuerzos y  
3
79  
Pazmiño-Cujili et al. (2024)  
superar las barreras existentes para  
lograr una transición energética  
sostenible y efectiva.  
hogares. La mayoría de los  
encuestados mostró interés en  
mejorar su eficiencia energética,  
aunque la falta de información  
detallada y recursos accesibles limita  
la implementación de medidas  
efectivas. Estos resultados indican  
una brecha entre el conocimiento  
teórico y la práctica real, sugiriendo  
El análisis de la (Encuesta 1, 2024)  
con 112 encuestados reveló que una  
proporción significativa de los  
participantes posee conocimientos  
básicos sobre eficiencia energética,  
pero solo un porcentaje reducido  
la  
necesidad  
de  
campañas  
robustas  
(9,8%) tiene el conocimiento en  
educativas  
accesibles.  
más  
y
prácticas avanzadas aplicable a sus  
Figura 4. ¿Qué tan familiarizado estás con el sector eléctrico?  
Nota. (Encuesta 1, 2024) Desmotivación de nuevos Inversionistas en el Sector Eléctrico en  
Ecuador.  
Por otro lado, los resultados de la  
Encuesta #2 con 268 encuestados el  
tecnologías más eficientes, existen  
barreras significativas, como el costo  
inicial y la falta de incentivos  
económicos. La mayoría de los  
participantes afirmó utilizar equipos  
de bajo rendimiento energético  
debido a su bajo costo inicial,  
evidenciando una preocupación  
predominante por la economía  
inmediata sobre la eficiencia a largo  
plazo.  
1
8,3%  
proporcionaron  
una  
disposición de un pago adicional de  
impuestos, mientras que el 32,5%  
probablemente estaría dispuesto  
para el pago de impuestos para la  
implementación  
de  
nuevas  
tecnologías eficientes. La encuesta  
mostró que, aunque muchos  
usuarios están dispuestos a adoptar  
3
80  
Revista Científica ‘‘INGENIAR”: Ingeniería, Tecnología e Investigación. Vol. 7 Núm. (14) 2024. ISSN: 2737-6249  
Descarbonización del sector eléctrico en Ecuador: Realidades, retos y oportunidades  
Figura 5. ¿Estaría dispuesto a pagar un poco más de impuestos o tarifas para financiar  
proyectos de energía limpia en el país?  
Nota. (Encuesta 2, 2024) Evaluación del Conocimiento en Prácticas de Reciclaje y Energía  
Limpia en Ecuador.  
El análisis de las respuestas  
cualitativas indicó que las principales  
barreras para la implementación de  
medidas de eficiencia energética  
incluyen el desconocimiento sobre  
los beneficios a largo plazo y la  
percepción de que las tecnologías  
eficientes son inaccesibles. Los  
encuestados sugirieron que se  
necesitan programas  
educativos y subsidios para facilitar  
la adopción de tecnologías  
eficientes. Este feedback subraya la  
importancia de mejorar la  
más  
comunicación sobre los beneficios y  
costos asociados con la eficiencia  
energética.  
Figura 6. ¿Sabe si existe un plan a largo plazo para el sector eléctrico que ayude a atraer  
nuevos inversionistas?  
Nota. (Encuesta 1, 2024) Desmotivación de nuevos Inversionistas en el Sector Eléctrico en  
Ecuador.  
Adicionalmente, se observó una  
tendencia creciente hacia la  
Estos resultados sugieren que las  
generaciones más jóvenes están  
más abiertas a adoptar tecnologías  
eficientes y prácticas sostenibles, lo  
aceptación de prácticas sostenibles  
entre los encuestados más jóvenes.  
3
81  
Pazmiño-Cujili et al. (2024)  
que podría ser una oportunidad para  
dirigir estrategias de sensibilización y  
más eficientes. Al abordar estas  
barreras mediante políticas  
y
educación  
hacia  
este  
grupo  
programas adecuados, se puede  
mejorar la implementación de  
medidas de eficiencia energética y,  
en última instancia, contribuir a una  
reducción significativa del consumo  
demográfico. La promoción de  
prácticas sostenibles podría tener un  
impacto significativo en la adopción  
generalizada medidas de  
de  
eficiencia energética.  
energético  
asociadas.  
y
las  
emisiones  
El análisis comparativo entre ambas  
encuestas reveló que mientras la  
Encuesta #1 se centró en el  
Discusión  
La discusión analiza las barreras  
políticas, económicas y tecnológicas  
que limitan la descarbonización en  
Ecuador, comparando los logros de  
países pioneros en la transición  
energética. Se debate sobre la  
urgencia de implementar políticas  
públicas robustas que incentiven la  
inversión en energías limpias y  
mejoren la gestión de residuos. Se  
reflexiona también sobre la creciente  
demanda energética del sector  
digital y su impacto en las emisiones  
de carbono.  
conocimiento  
y
las  
actitudes  
generales, la Encuesta #2 permitió  
una evaluación más profunda de las  
prácticas  
específicas.  
de estos  
La  
combinación  
datos  
proporcionó una visión integral de las  
barreras y motivaciones para la  
adopción de medidas de eficiencia  
energética. Estos hallazgos sugieren  
que se deben desarrollar estrategias  
multifacéticas que aborden tanto la  
educación como el apoyo financiero  
para facilitar la adopción de  
tecnologías eficientes.  
La Discusión revela que la  
implementación de medidas de  
eficiencia energética en el hogar  
enfrenta varios desafíos, a pesar del  
creciente interés y la conciencia  
entre los participantes. La Encuesta  
Finalmente,  
los  
resultados  
combinados de ambas encuestas  
destacan la necesidad de una mayor  
inversión en programas educativos y  
subsidios para fomentar la eficiencia  
energética. La falta de información y  
recursos accesibles es una barrera  
clave para la adopción de prácticas  
#
1 mostró que la mayoría de los  
encuestados tiene un conocimiento  
básico sobre eficiencia energética,  
3
82  
Revista Científica ‘‘INGENIAR”: Ingeniería, Tecnología e Investigación. Vol. 7 Núm. (14) 2024. ISSN: 2737-6249  
Descarbonización del sector eléctrico en Ecuador: Realidades, retos y oportunidades  
pero la adopción efectiva de  
prácticas avanzadas es limitada.  
Esta discrepancia sugiere que el  
conocimiento teórico no se traduce  
las tecnologías eficientes son  
inaccesibles. Esto indica que las  
campañas  
enfocarse  
educativas  
deben  
en proporcionar  
automáticamente  
en  
información clara y práctica sobre el  
ahorro potencial y los beneficios  
ambientales de adoptar medidas de  
eficiencia energética.  
comportamiento práctico, lo que  
indica la necesidad de una  
educación más profunda y accesible  
para cerrar esta brecha.  
Además, la tendencia observada en  
la Encuesta #2 hacia la aceptación  
de tecnologías eficientes entre los  
jóvenes ofrece una oportunidad  
estratégica. Las generaciones más  
jóvenes, que muestran una mayor  
apertura hacia prácticas sostenibles,  
podrían ser un público clave para  
Los resultados de la Encuesta #2  
reflejan que las barreras económicas  
juegan un papel crucial en la  
adopción de tecnologías eficientes.  
Aunque muchos usuarios están  
dispuestos a adoptar tecnologías  
más eficientes, el costo inicial  
elevado y la falta de incentivos  
económicos representan obstáculos  
enfocar  
las  
iniciativas  
de  
sensibilización  
y
educación.  
significativos.  
subrayan la  
Estos  
hallazgos  
de  
Aprovechar esta disposición podría  
acelerar la adopción de tecnologías  
eficientes y fomentar una cultura de  
sostenibilidad más amplia en la  
sociedad.  
importancia  
desarrollar estrategias financieras y  
de apoyo que faciliten la transición  
hacia tecnologías más sostenibles,  
como subsidios o programas de  
financiamiento a bajo interés.  
El análisis cualitativo de las  
encuestas también revela que los  
participantes valoran los programas  
Las barreras identificadas en ambas  
encuestas destacan la necesidad de  
mejorar la comunicación sobre los  
beneficios a largo plazo de las  
educativos  
y
los  
incentivos  
financieros como factores clave para  
superar las barreras a la eficiencia  
energética. Los resultados sugieren  
que los programas de capacitación  
deben incluir aspectos prácticos y  
demostraciones de ahorro a largo  
tecnologías  
eficientes. Los  
expresaron  
encuestados  
preocupaciones sobre la falta de  
información y la percepción de que  
3
83  
Pazmiño-Cujili et al. (2024)  
plazo, mientras que las políticas de  
incentivos deben ser revisadas para  
hacerlas más accesibles y atractivas  
para los consumidores.  
Finalmente,  
los  
resultados  
combinados de ambas encuestas  
ofrecen una visión clara de las áreas  
que requieren intervención para  
mejorar la eficiencia energética en  
los hogares. Al abordar las barreras  
Una  
comparación  
entre  
los  
resultados de las encuestas indica  
que el conocimiento general sobre  
eficiencia energética no se traduce  
en una implementación práctica, lo  
que refuerza la necesidad de  
abordar tanto la educación como las  
identificadas  
y
fortalecer  
las  
estrategias de comunicación y apoyo  
financiero, se pueden lograr avances  
significativos en la adopción de  
tecnologías eficientes y en la  
promoción de un futuro energético  
más sostenible.  
barreras  
económicas.  
Los  
programas que combinen educación  
efectiva con apoyo financiero  
podrían ser más exitosos en  
promover cambios significativos en  
el comportamiento energético de los  
hogares.  
El balance de energía del 2023  
revela importantes desafíos  
oportunidades para  
y
la  
descarbonización del sector eléctrico  
en Ecuador. La alta demanda de  
energía por parte de CNEL EP, que  
representa el 67.18% del total  
nacional, y las significativas pérdidas  
del sistema, especialmente de CNEL  
EP (3,875.26 GWh), resaltan la  
necesidad de mejorar la eficiencia  
energética y reducir las pérdidas. La  
La falta de recursos accesibles para  
la adopción de tecnologías eficientes  
también resalta la necesidad de una  
política pública más robusta en torno  
a
la eficiencia energética. La  
implementación de subsidios,  
incentivos fiscales y programas de  
financiamiento podría facilitar una  
implementación  
de  
tecnologías  
avanzadas y estrategias de gestión  
pueden ayudar a minimizar estas  
pérdidas, contribuyendo así a la  
reducción de emisiones de carbono  
y promoviendo un sistema eléctrico  
más sostenible (ARCERNNR, 2023)  
transición  
más  
rápida  
hacia  
tecnologías sostenibles, aliviando la  
carga financiera inicial para los  
consumidores y fomentando una  
mayor participación en medidas de  
eficiencia energética.  
3
84  
Revista Científica ‘‘INGENIAR”: Ingeniería, Tecnología e Investigación. Vol. 7 Núm. (14) 2024. ISSN: 2737-6249  
Descarbonización del sector eléctrico en Ecuador: Realidades, retos y oportunidades  
Las diferencias en la eficiencia  
operativa entre las distintas  
proyección de importantes ahorros  
en energía y reducción de emisiones  
para diciembre de 2024 (Ministerio  
de Energia y Minas, 2023)  
empresas distribuidoras subrayan la  
necesidad de políticas específicas y  
soluciones tecnológicas adaptadas a  
cada región. Por ejemplo, empresas  
como EERSSA y EMELNORTE  
presentan pérdidas del 11.0% y  
4
. Conclusiones  
El análisis de encuestas y la  
información disponible subrayan la  
8
.7%, respectivamente, lo que indica  
importancia eficiencia  
de  
la  
áreas donde la inversión en  
energética en los hogares para  
infraestructura  
podría ser  
y
modernización  
particularmente  
mejorar el ahorro  
y
reducir  
los  
emisiones. Aunque  
beneficiosa. El análisis detallado del  
balance energético permite  
consumidores muestran interés en  
adoptar tecnologías eficientes, el  
costo inicial representa una barrera  
significativa. Se concluye que es  
fundamental implementar incentivos  
financieros y subsidios para facilitar  
esta adopción.  
identificar prioridades y guiar la  
transición hacia fuentes de energía  
más limpias y eficientes, en línea con  
los objetivos de descarbonización y  
sostenibilidad del país (ARCERNNR,  
2
023)  
Los resultados de la Encuesta #1  
indican que muchos encuestados  
estarían dispuestos a invertir en  
mejoras energéticas si se les ofrecen  
Es pertinente resaltar que Ecuador  
reafirma su compromiso de combatir  
el cambio climático mediante la  
implementación de la ISO 50001 en  
el sector industrial. El proyecto  
Redes de Aprendizaje en Sistemas  
de Gestión de Energía, coordinado  
con el apoyo de varias instituciones  
y países, ha involucrado a 15  
opciones  
de  
financiamiento  
accesibles. La falta de acceso a  
financiamiento es un obstáculo  
clave, lo que sugiere que programas  
de financiamiento a bajo interés  
podrían fomentar la adopción de  
tecnologías eficientes. La Encuesta  
empresas  
ecuatorianas.  
Los  
resultados incluyen la identificación  
de 77 medidas de mejora del  
#
2
destaca la necesidad de  
educación sobre eficiencia  
desempeño  
energético  
y
la  
3
85  
Pazmiño-Cujili et al. (2024)  
energética  
y
opciones  
de  
encuestados están interesados en  
soluciones que no solo ahorren  
costos, sino que también reduzcan el  
impacto ambiental. Ecuador tiene un  
financiamiento, proponiendo que  
programas informativos podrían  
mejorar la participación en iniciativas  
de sostenibilidad.  
potencial  
significativo  
para  
transformar su matriz energética  
hacia fuentes más sostenibles y  
limpias, y la eliminación gradual de  
subsidios a combustibles fósiles,  
junto con políticas que incentiven la  
inversión en energías renovables,  
puede conducir a un mercado  
eléctrico más eficiente.  
Otro hallazgo importante es la  
necesidad de colaboración entre  
entidades  
gubernamentales,  
y organizaciones  
financieras  
privadas para desarrollar esquemas  
de financiamiento especializados. El  
apoyo gubernamental también se  
identifica como un factor crucial para  
el éxito de estas iniciativas, y se  
sugiere que políticas que ofrezcan  
incentivos fiscales podrían estimular  
la participación de los consumidores.  
La transición hacia un sistema  
energético sostenible es esencial  
para el futuro del país, y requiere  
compromiso político y colaboración  
internacional. Implementar un marco  
regulatorio claro es crucial para  
atraer inversiones, y la experiencia  
internacional sugiere que ofrecer  
incentivos fiscales y garantizar  
retornos de inversión son estrategias  
efectivas.  
Es vital evaluar  
continuamente  
implementadas,  
estrategias  
y
monitorear  
políticas  
ajustando  
la  
las  
según  
retroalimentación  
recibida.  
Asimismo, la creación de fondos de  
inversión  
eficiencia  
especializados  
energética  
en  
puede  
El balance de energía para 2023  
destaca la necesidad de optimizar el  
sistema de distribución eléctrica en  
Ecuador. Las pérdidas significativas  
en empresas distribuidoras indican  
que la mejora de la eficiencia  
proporcionar el capital necesario,  
especialmente en comunidades de  
bajos recursos, promoviendo una  
mayor equidad en el acceso a  
mejoras energéticas.  
energética  
es  
crucial.  
La  
La promoción de tecnologías  
innovadoras y sostenibles debe ser  
colaboración y el compromiso con la  
innovación tecnológica serán claves  
una  
prioridad,  
ya  
que  
los  
3
86  
Revista Científica ‘‘INGENIAR”: Ingeniería, Tecnología e Investigación. Vol. 7 Núm. (14) 2024. ISSN: 2737-6249  
Descarbonización del sector eléctrico en Ecuador: Realidades, retos y oportunidades  
para  
enfrentar  
estos  
retos  
Regulación y Control de  
Energía y Recursos Naturales  
(ARCERNNR, 2023).  
No  
Renovables  
–
ARCERNNR:  
https://www.controlrecursosy  
energia.gob.ec/wp-  
content/uploads/downloads/2  
024/04/EstadisticaAnual2023-  
WEB-2.pdf  
Además, la creciente demanda de  
equipos electrónicos ha  
incrementado la generación de  
residuos y el consumo energético, lo  
que  
agrava  
los  
Es  
problemas  
fundamental  
tecnologías  
ambientales.  
promover  
BID. (2022). Banco Interamericano  
de Desarrollo (BID). Banco  
Interamericano de Desarrollo  
energéticamente eficientes, reciclar  
dispositivos y transitar hacia fuentes  
de energía renovable, alineándose  
(BID):  
https://www.iadb.org/es/notici  
as/ecuador-impulsa-el-  
empleo-sostenible-e-  
con de  
descarbonización del sector eléctrico  
Noticias Ambientales, 2024).  
los  
objetivos  
inclusivo-con-apoyo-del-bid  
BID. (2023). Banco Interamericano  
(
de  
Desarrollo.  
Ecuador tiene un camino claro hacia  
la descarbonización de su sector  
eléctrico, pero enfrenta desafíos  
significativos que requieren políticas  
file:///D:/Descargas/Lineamie  
ntos-sectoriales-para-la-  
gestion-de-residuos-solidos-  
y-el-avance-hacia-la-  
economia-circular--  
acelerando-la-  
transformacion-del-sector.pdf  
efectivas,  
inversiones  
en  
mayor  
infraestructura  
conciencia  
y
una  
el  
CEPAL.  
(2021).  
Comisión  
sobre  
manejo  
Económica para América  
Latina y El Caribe (CEPAL),  
sostenible de los recursos. Un  
enfoque integral permitirá avanzar  
hacia un futuro energético más  
sostenible y resiliente.  
2
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